Государственные гарантии жилищных прав детей-сирот и лиц из их числа установлены статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Полномочия по обеспечению жильем детей-сирот относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

На 01.01.2023 количество детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, составило: всего – 7 577 человека, от 14 до 18 лет – 1 727, старше 18 лет – 5 850, количество судебных решений – 1 953.

В целях решения вопроса обеспечения детей-сирот жилыми помещениями в Алтайском крае реализуется государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края».

Мероприятия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями выполняются при федеральной поддержке в рамках ежегодно заключаемых соглашений. Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 28.12.2021 № 069-09-2022-167 (далее – Соглашение) Алтайскому краю на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений были предусмотрены бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2022 год в сумме 308,5 млн. рублей и 3,1 млн. рублей краевого бюджета в качестве софинансирования указанных мероприятий.

Всего в 2022 году на реализацию мероприятий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями было предусмотрено 1 млрд. 533 млн рублей: средства федерального бюджета – 308,5 млн. рублей, краевого бюджета – 1,22 млрд. рублей, из них 3,1 млн – на выполнение условий софинансирования по соглашению, 134,8 млн – на приобретение жилых помещений сверх установленного уровня софинансирования, 1,087 млрд. рублей – на выдачу жилищных сертификатов.  

Во всех муниципальных образованиях Алтайского края проведены аукционы по приобретению жилых помещений для предоставления детям-сиротам (за исключением Суетского района, в связи с отсутствием МКД в данном муниципальном образовании).

На 01.01.2023 заключены 232 контракта на поставку 261 жилого помещения на сумму 446,43 млн. рублей (г. Алейск – 1, г. Барнаул – 36, г. Горняк – 2, г. Заринск – 6, г. Камень-на-Оби – 7, г. Новоалтайск – 64, г. Рубцовск – 26, г. Славгород – 22, г. Яровое – 20, р.п. Степное озеро – 6, р.п. Тальменка – 3, с. Зональное – 3, с. Кулунда – 12, с. Озёрки – 2, с. Поспелиха – 39, Ребрихинский район – 1, с. Топчиха – 2, Советский район – 2, Хабарский район – 1, с. Шипуново – 6).

На сегодняшний день приобретено 261 жилое помещение на сумму 446,4 млн. рублей (100%):

- федеральные средства 308 462 400,00 рублей (100 %);

- краевые средства софинансирование 3 115 781,82 рублей (100 %);

- краевые средства 134 853 779,80 рублей (100,0%).

Предусмотренные денежные средства на 2022 год на приобретение квартир для детей-сирот освоены в полном объеме.

На 01.01.2023 количество фактически предоставленных жилых помещений детям-сиротам составило 346 квартир, в том числе за счет средств 2022 года – 251 квартира.

Заключенное Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации Алтайскому краю на 2022 год выполнено в полном объеме.

На 01.01.2023 принято 1 194 заявления на получение сертификата (из них 259 – в 2021 году), на рассмотрении находилось 271 заявление, при этом 413 заявителям было отказано в связи с несоответствием критериям.

В 2022 году выдано 390 сертификатов: 259 сертификатов номиналом 2 073 522,00 рублей, 127 сертификатов номиналом 2 502 555,00 рублей и 4 сертификата номиналом 2 639 175,00 рублей. С учётом внесённых изменений в постановление Правительства Алтайского края от 29.04.2021 № 149 произведен перерасчет 86 сертификатов, выданных в 2021 году, на сумму 57,24 млн. руб.

На 01.01.2023 лицами из числа детей-сирот приобретено в собственность за счет выплаты, удостоверенной сертификатом, 477 жилых помещений, 477 договоров купли-продажи передано на оплату, из которых оплачено 472 договора на сумму 999,2 млн. рублей (освоено – 92%). Остаток лимитов бюджетных обязательств на выдачу сертификата составил 89 023,38 рублей.

Жилые помещения приобретены в следующих муниципальных образованиях: в г. Барнауле – 149, в г. Новоалтайске – 48, в г. Рубцовске – 34, в г. Камень-на-Оби – 7, в Первомайском районе – 11, в г. Бийске – 40, в г. Славгороде – 5, в г. Алейске – 3, в г. Заринске – 12, в г. Змеиногорске – 2, в г. Яровое – 4, в Зональном районе – 2, в Красногорском районе – 2, в Кулундинском районе – 3, в Косихинском районе – 2, в Шипуновском районе – 6, в Троицком районе – 6, в Павловском районе – 5, в Ребрихинском районе – 3, в Мамонтовском районе – 3, в Калманском районе – 2, Тальменском районе – 7, в Смоленском районе – 2, Солонешенском районе – 4, в Родинском районе – 3, в Бийском районе – 2, в Усть-Калманском районе – 2, в Ключевском районе – 2 и по одной квартире в г. Горняке, Краснощёковском, Залесовском, Змеиногорском, Кытмановском, Михайловском, Рубцовском, Топчихинском, Третьяковском, Советском, Алтайском, Тюменцевском, Локтевском, Новичихинском, Романовском, Егорьевском, Поспелихинском, Шелаболихинском, Благовещенском, Волчихинском и Целинном районах.

Районными судами вынесено 34 определения об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

В результате реализуемых мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в 2022 году реализовали свое право более 800 детей-сирот, а также впервые наблюдается тенденция уменьшения количества детей-сирот, состоящих в общекраевом списке. По состоянию на 01.01.2023 в краевом списке числилось 7 577 детей-сирот (на 01.01.2022 – 7 936, снижение на 359 человек), старше 18 лет, имеющих право на получение жилых помещений, – 5 850 (на 01.01.2022 – 6 239, снижение на 389 человек).

На 2023 год на реализацию мероприятий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями предусмотрено 1 182,6 млн. рублей: средства федерального бюджета – 338,0 млн. рублей, краевого бюджета – 244,6 млн. рублей (из них 3,4 млн. рублей – софинансирование, 241,2 млн. рублей на приобретение жилых помещений сверх установленного уровня софинансирования), 600,0 млн. рублей на выдачу жилищных сертификатов.

В 2022 году начата работа по контрактации квартир для детей-сирот под лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на 2023 год. Всего законтрактовано 201 жилое помещение на сумму 475,2 млн. рублей. (г. Славгород, г. Барнаул, г. Бийск, г. Новоалтайск, г. Белокуриха, г. Горняк, г. Яровое, г. Рубцовск, Целинный, Благовещенский, Поспелихинский, Шипуновский, Михайловский, Калманский, Кулундинский районы края). Поставка жилья запланирована на 1 полугодие 2023 года. Кроме этого, объявлены аукционы на закупку 23 квартир на сумму 62,3 млн. рублей. В результате задействованы 537,5 млн. рублей лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2023 год, или 92,3%.

Для увеличения количества предоставляемых жилых помещений детям-сиротам предусмотрены денежные средства в бюджете Алтайского края на строительство многоквартирных жилых домов в р.п. Тальменка (8‑квартирный дом) и в с. Шелаболиха (28-квартирный дом) для последующего заселения в них детей-сирот.

Функции государственного заказчика по проектированию и строительству данных объектов будет выполнять КГКУ «Единый заказчик капитального строительства Алтайского края».

Готовятся заявки совместно с муниципальными образованиями на включение аналогичных проектов в краевую адресную инвестиционную программу Алтайского края (г. Змеиногорск – 8-квартирный дом и Ключевский район – 28-квартирный дом).

Для детей-сирот в 2023 году под выделенные лимиты бюджетных обязательств планируется приобрести не менее 232 квартир и предоставить не менее 227 жилищных сертификатов.

Учреждением принимаются исчерпывающие меры для актуализации списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Алтайского края.

Вопрос предоставления квартир детям-сиротам остается на особом контроле в Правительстве Алтайского края и КГКУ «Региональное жилищное управление». Работа в данном направлении продолжается.